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山东省政府网站发布

对于胶州市、平度市、莱西市 国土空间

总体谋略（2021-2035年）的批复，

具体内容如下：

山东省东谈主民政府

对于胶州市、平度市、莱西市国土空间

总体谋略（2021-2035年）的批复

鲁政字〔2024〕195号

青岛市东谈主民政府：

你市对于呈请批复胶州市、平度市、莱西市国土空间总体谋略（2021-2035年）的报告（青政呈〔2023〕60号、61号、62号）收悉。现批复如下：

一、原则喜悦《胶州市国土空间总体谋略（2021-2035年）》《平度市国土空间总体谋略（2021-2035年）》《莱西市国土空间总体谋略（2021-2035年）》（以下简称《谋略》）。《谋略》是胶州市、平度市、莱西市空间发展的指南、可捏续发展的空间蓝图，是各样劝诱保护建设算作的基本依据。《谋略》实施要坚捏以习近平新时间中国特点社会意见想想为指示，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，潜入落实习近平总布告探员山东迫切言语精神，无缺准确全面贯彻新发展理念，主动做事和融入新发展格式，按照省委、省政府决议部署，加速推动绿色低碳高质料发展，遵守将胶州市建成朔方迫切的外洋买卖家数、山东半岛先进制造业基地、青岛市副中心，将平度市建成青岛王人市圈轮廓性节点城市、迫切的先进制造业与当代农业基地、山水旷野宜居城市，将莱西市建成青岛王人市圈轮廓性节点城市、政策性新兴产业基地、生态失业宜居城市。

二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，胶州市耕地保有量不低于69.37万亩，恒久基本农田保护面积不低于62.27万亩，生态保护红线面积不低于27.54普通千米，城镇劝诱领域面积为止在310.99普通千米以内，大陆当然岸线保有率不低于上司下达任务，其中2025年不低于33.29％；平度市耕地保有量不低于255.99万亩，恒久基本农田保护面积不低于232.12万亩，生态保护红线面积不低于158.88普通千米，城镇劝诱领域面积为止在175.72普通千米以内；莱西市耕地保有量不低于117.79万亩，恒久基本农田保护面积不低于106.85万亩，生态保护红线面积不低于52.47普通千米，城镇劝诱领域面积为止在123.18普通千米以内。除国度首要格式外，全面辞谢围填海。落实蓝线、绿线、黄线、紫线、历史文化保护线、防灾减灾等各样为止线，全面锚固高质料发展的空间底线，加强生态环境分区管控，以新安全格式保险新发展格式。

三、优化国土空间格式。潜入实施区域伙同发展政策、区域首要政策、主体功能区政策、新式城镇化政策、乡村振兴政策和海洋强国政策，坚捏陆海统筹，促进酿成上风互补、高质料发展的国土空间劝诱保护格式。优化农业空间结构，作念优大泽山葡萄等特点产业，推动农业安全、绿色、高效发展，保险食粮安全，增强食粮和农渔业家具供给能力。加强胶州湾、大泽山、大青山、艾山、大小沽河、产芝水库以及海岸带等生态空间的保护和成立，筑牢区域生态安全格式，训诫生态做事功能。构建等第合理、伙同有序的城镇体系，严守城镇劝诱领域，严控新增城镇建设用地，促进城镇空间集约高效发展。

四、训诫国土空间品性。优化县域中心城区功能结构和布局，推动产城和会、职住平衡，构建蓝绿交汇的生态集聚，促进坐褥生存生态空间伙同发展。鼓励以县城为迫切载体的新式城镇化建设，指令小城镇各异化特点化发展，高质料建设宜居宜业和好意思乡村。与常住东谈主口相顺应，统筹建立教师、医疗、养老、文化、体育等各人做事圭臬，促进“15分钟社区生存圈”全袒护，训诫城乡各人做事平衡性和可及性。加强历史文化保护，严格保护茶山村等传统屯子、文物保护单元、历史建筑实质及邻近环境的历史风貌。充分诓骗好山水景不雅资源，隆起生态上风，彰显城市特点风貌。稳步鼓励城市更新纠正，改善城市东谈主居环境，高慢东谈主民群众对好意思好生存的向往。

五、夯实安全韧性基础撑捏。构建各式交通方式相伙同的轮廓交通运输体系，完善城区谈路网系统，强化与区域迫切城市的交通干系。健全各人安全和轮廓防灾体系，严格落实抗震、地质灾害防治、防洪排涝等灾害防控和油气管线、危境化学品坐褥储存等安全着重条件，增强反抗灾害和事故的能力。统筹保险水、电、气、暖、通讯、环境卫生等各样市政基础圭臬，训诫基础圭臬保险能力和做事水平，确保城市生命线踏实运转。统筹经济发展和国防建设需求，保险军事圭臬空间。

六、珍视谋略严肃性和巨擘性。《谋略》是对胶州市、平度市、莱西市国土空间作出的全局安排，是县域国土空间保护、劝诱、诓骗、成立的政策和总纲，必须严格实行，任何部门和个东谈主不得精真金不怕火修改、非法变更。你市要指示胶州市、平度市、莱西市作念好谋略组织实施，科学编制州里国土空间谋略、安宁谋略、关联专项谋略，坚捏“多规合一”，强化对专项谋略的指示抵制，不在国土空间谋略体系以外另设其他空间谋略。推动建设国土空间谋略“一张图”实施监测集聚，建立健全谋略监督、法则、问责联动机制，实施谋略全生命周期管制，提高空间措置数字化水平。《谋略》实施中的首要事项要逐级报告论述。

山东省东谈主民政府

2024年12月23日

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